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PIB Analysis 21 August 2026 | Southern Zonal Council Meeting, Deep-Sea Fishery Report, and July Index of Core Industries

PIB Analysis  |  UPSC Current Affairs
नमस्कार। आज के संक्षिप्त पीआईबी विश्लेषण में हम देश के आर्थिक विकास, सहकारी संघवाद और समुद्री अनुसंधान से जुड़े तीन अत्यंत महत्वपूर्ण राष्ट्रीय घटनाक्रमों का मूल्यांकन करेंगे। इनमें वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय द्वारा जारी जुलाई 2026 के प्रमुख उद्योगों के सूचकांक (ICI) के अनंतिम आंकड़े, केंद्रीय गृह मंत्री की अध्यक्षता में तमिलनाडु के महाबलीपुरम में संपन्न हुई दक्षिणी क्षेत्रीय परिषद की 31वीं बैठक, और सीएमएलआरई (CMLRE) की रजत जयंती के अवसर पर देश की नीली अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए जारी गहरे समुद्र और दूरस्थ जल मत्स्य संसाधनों पर राष्ट्रीय रिपोर्ट शामिल हैं।

विषय सूची (Table of Contents)

  1. जुलाई 2026 के प्रमुख उद्योगों का सूचकांक (ICI): बुनियादी उद्योगों के उत्पादन की वार्षिक एवं संचयी वृद्धि दर और प्रमुख प्रेरक क्षेत्र। UPSC GS Paper III भारतीय अर्थव्यवस्था और ढांचागत विकास।
  2. दक्षिणी क्षेत्रीय परिषद की 31वीं बैठक: अंतर-राज्यीय जल विवादों का त्वरित समाधान, क्षेत्रीय विकास के तीन स्तंभ, कुपोषण-स्टंटिंग निवारण और 'नशामुक्त भारत' हेतु त्रि-वर्षीय रोडमैप। UPSC GS Paper II संघीय संरचना, सहकारी संघवाद और वैधानिक निकाय।
  3. भारतीय EEZ के गहरे समुद्र मत्स्य संसाधनों पर राष्ट्रीय रिपोर्ट: 40 वर्षों के महासागरीय अनुसंधान का संकलन, 'ट्विलाइट ज़ोन' (Mesopelagic Layer) की क्षमता और विजन 2047 के तहत नीली अर्थव्यवस्था का रोडमैप। UPSC GS Paper III विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, जैव विविधता संरक्षण और आर्थिक विकास।

1. जुलाई 2026 के प्रमुख उद्योगों का सूचकांक (ICI)

संदर्भ (Context)

राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) के नए मानकों के अंतर्गत वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय द्वारा 20 अगस्त 2026 को जुलाई 2026 माह के लिए प्रमुख उद्योगों के सूचकांक (Index of Core Industries - ICI) के अनंतिम अनुमान (Provisional Estimates) और जून 2026 के लिए अंतिम सूचकांक (Final Index) जारी किए गए। आधार वर्ष 2022-23 पर आधारित यह मासिक सूचकांक देश के औद्योगिक स्वास्थ्य और ढांचागत निवेश की दिशा को मापने का एक अत्यंत विश्वसनीय संकेतक है।

मुख्य विवरण (Highlights)

समग्र औद्योगिक वृद्धि: जुलाई 2026 में प्रमुख उद्योगों के सूचकांक (ICI) में वार्षिक आधार पर (जुलाई 2025 की तुलना में) 5.4 प्रतिशत की वृद्धि दर्ज की गई है। यह वृद्धि दर जून 2026 के संशोधित अंतिम सूचकांक में दर्ज की गई 6.0 प्रतिशत की वृद्धि से थोड़ी कम है।

संशोधित अंतिम आंकड़े: जून 2026 के अंतिम सूचकांक को पूर्व के अनंतिम अनुमान 119.6 से संशोधित कर 120.7 कर दिया गया है, जिसके कारण जून की वार्षिक वृद्धि दर भी 5.0% से संशोधित होकर 6.0% हो गई है। जुलाई 2026 का अनंतिम समग्र सूचकांक 121.2 दर्ज किया गया है।

क्षेत्रवार प्रदर्शन — सकारात्मक वृद्धि

जुलाई 2026 में आठ बुनियादी उद्योगों में से छह क्षेत्रों में सकारात्मक वर्ष-दर-वर्ष (YoY) वृद्धि देखी गई:

  • लौह अयस्क (Iron Ore): सर्वाधिक 29.5 प्रतिशत की अभूतपूर्व वृद्धि।
  • सीमेंट (Cement): 13.1 प्रतिशत की ठोस वृद्धि।
  • बिजली (Electricity): 9.0 प्रतिशत की मजबूत वृद्धि।
  • कोयला (Coal): 7.6 प्रतिशत की वृद्धि।
  • इस्पात (Steel): 2.9 प्रतिशत की वृद्धि।
  • रिफाइनरी उत्पाद (Refinery Products): 2.7 प्रतिशत की वृद्धि।

नकारात्मक वृद्धि वाले क्षेत्र

जुलाई 2026 के दौरान तीन प्रमुख बुनियादी क्षेत्रों में संकुचन दर्ज किया गया:

  • उर्वरक (Fertilizers): -8.0 प्रतिशत।
  • प्राकृतिक गैस (Natural Gas): -3.7 प्रतिशत।
  • कच्चा तेल (Crude Oil): -5.3 प्रतिशत।
मुख्य उत्प्रेरक क्षेत्र (Key Drivers): हाल के महीनों में लौह अयस्क, बिजली और सीमेंट समग्र आईसीआई (ICI) की संचयी वृद्धि के सबसे बड़े वाहक रहे हैं।

संचयी वृद्धि प्रवृत्तियां (Cumulative Growth): चालू वित्तीय वर्ष की पहली तिमाही के दौरान (अप्रैल-जुलाई 2026) आईसीआई की संचयी वृद्धि दर 4.3 प्रतिशत (अनंतिम) दर्ज की गई है, जो पिछले वर्ष की समान अवधि के 1.5 प्रतिशत की तुलना में उल्लेखनीय रूप से अधिक है।

रणनीतिक एवं नीतिगत महत्व (Strategic Significance)

ढांचागत गतिविधियों में तेजी: लौह अयस्क और सीमेंट क्षेत्र में दर्ज की गई दोहरे अंकों की वृद्धि (क्रमशः 29.5% और 13.1%) यह दर्शाती है कि देश में बुनियादी ढांचा निर्माण, शहरीकरण और विनिर्माण गतिविधियों में तेजी बनी हुई है।

ऊर्जा मांग की निरंतरता: बिजली उत्पादन में 9% की वृद्धि औद्योगिक और वाणिज्यिक गतिविधियों में ऊर्जा की मजबूत मांग को रेखांकित करती है।

साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण: मासिक स्तर पर जारी होने वाले ये त्वरित अनंतिम आंकड़े नीति निर्माताओं को मैक्रो-इकोनॉमिक स्तर पर औद्योगिक उत्पादन सूचकांक (IIP) के आकलन और मौद्रिक नीतियों के समायोजन में महत्वपूर्ण साक्ष्य प्रदान करते हैं।

आर्थिक एवं संस्थागत पक्ष (Economic & Institutional Aspects)

भार आवंटन (Sectoral Weights): नीतिगत विश्लेषण के लिए आठ कोर उद्योगों के सापेक्षिक महत्व को उनके आवंटित भार (Weights) से समझा जा सकता है:

  • बिजली (Electricity): 30.932% — सर्वाधिक भार।
  • रिफाइनरी उत्पाद (Refinery Products): 22.572%।
  • इस्पात (Steel): 17.584%।
  • कच्चा तेल (Crude Oil): 7.43%।
  • कोयला (Coal): 5.596%।
  • लौह अयस्क (Iron Ore): 4.905%।
  • सीमेंट (Cement): 4.41%।
  • प्राकृतिक गैस (Natural Gas): 3.841%।
  • उर्वरक (Fertilizers): 2.731% — न्यूनतम भार।

लागत नियंत्रण और निवेश: संचयी वृद्धि दर का 1.5% से बढ़कर 4.3% होना इस बात का प्रमाण है कि सरकारी पूंजीगत व्यय (CapEx) और निजी क्षेत्र के निवेश में सुधार हो रहा है, जो मध्यम अवधि में विनिर्माण क्षेत्र में रोजगार के नए अवसर सृजित करने में सहायक होगा।

2. दक्षिणी क्षेत्रीय परिषद की 31वीं बैठक

संदर्भ (Context)

केन्द्रीय गृह एवं सहकारिता मंत्री श्री अमित शाह की अध्यक्षता में 20 अगस्त 2026 को तमिलनाडु के ऐतिहासिक शहर महाबलीपुरम में दक्षिणी क्षेत्रीय परिषद (Southern Zonal Council) की 31वीं बैठक का सफल आयोजन किया गया। इस उच्च-स्तरीय बैठक में दक्षिण भारत के राज्यों की सुरक्षा, विकास, अंतर-राज्यीय जल विवादों के त्वरित समाधान और सामाजिक-आर्थिक संकेतकों को सुदृढ़ करने के लिए विस्तृत रोडमैप तैयार किया गया।

मुख्य विवरण (Highlights)

प्रतिभागी और प्रतिनिधित्व

बैठक में निम्नलिखित गणमान्य प्रतिनिधि सम्मिलित हुए:

  • तमिलनाडु के मुख्यमंत्री श्री सी. जोसेफ विजय।
  • आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री श्री चंद्र बाबू नायडू।
  • कर्नाटक के मुख्यमंत्री श्री डी. के. शिवकुमार।
  • केरल के मुख्यमंत्री श्री वी. डी. सतीशन।
  • पुदुचेरी के उप-राज्यपाल श्री के. कैलाशनाथन।
  • अंडमान-निकोबार के उप-राज्यपाल श्री डी. के. जोशी।
  • लक्षद्वीप के प्रशासक श्री प्रफुल पटेल।
  • तेलंगाना के उप-मुख्यमंत्री श्री भट्टी विक्रमार्क मल्लू।
  • इसके अतिरिक्त राज्यों के मुख्य सचिव और केंद्र सरकार के वरिष्ठ अधिकारी।

क्षेत्रीय परिषदों की प्रभावशीलता

  • वर्ष 2014 से 2026 के बीच जोनल काउंसिल को एक औपचारिक मंच से बदलकर एक सार्थक नीतिगत मंच बनाया गया है।
  • पहले जहाँ प्रतिवर्ष औसतन 2.5 बैठकें होती थीं, वहीं अब प्रतिवर्ष औसतन 6 बैठकें आयोजित की जा रही हैं।
  • वर्ष 2014 से अब तक कुल 70 बैठकें संपन्न हुई हैं, जिनमें कुल प्रस्तुत 1,869 मुद्दों में से 1,445 मुद्दों (लगभग 80%) का सफलतापूर्वक समाधान निकाला जा चुका है, जिसमें कई 60 वर्षों से लंबित जटिल मामले भी शामिल हैं।

उत्तर भारत बनाम दक्षिण भारत — जल मॉडल

उत्तर भारत में कश्मीर से लेकर उत्तर प्रदेश तक नदियों के पानी के बंटवारे के कुल 8 मुद्दों में से 5 मुद्दे अंग्रेजों के काल से पहले से लंबित थे, जिन्हें आपसी सहमति से 100% विवादमुक्त कर लिया गया है। इसी तर्ज पर दक्षिण भारत के लंबित जल विवादों के समाधान का लक्ष्य रखा गया है।

आंध्र प्रदेश और तेलंगाना परिसंपत्ति विवाद

दोनों राज्य पुनर्गठन अधिनियम के तहत परिसंपत्तियों और देनदारियों के लंबित बंटवारे का मुद्दा गृह मंत्रालय (MHA) के परामर्श से हल करने पर सहमत हो गए हैं।

ड्रॉप आउट और सामाजिक संकेतक

देश का वर्तमान स्कूल ड्रॉप आउट अनुपात 9.5% है, जिसे सभी राज्यों के सहयोग से 3% से नीचे लाने का लक्ष्य रखा गया है।

'नशामुक्त भारत' अभियान

गृह मंत्रालय ने मादक पदार्थों की तस्करी और उनके उपयोग को रोकने के लिए एक तीन साल का व्यापक राष्ट्रीय रोडमैप तैयार किया है।

रणनीतिक एवं नीतिगत महत्व (Strategic Significance)

सहकारी संघवाद (Cooperative Federalism) का सुदृढ़ीकरण: क्षेत्रीय परिषदें भारतीय संघीय ढांचे में राज्यों के आपसी हितों और मतभेदों को सुलझाने का एक अनूठा संवैधानिक/वैधानिक मंच प्रदान करती हैं।

गृह मंत्री ने रेखांकित किया कि यदि ब्रह्मपुत्र से लेकर कावेरी और गोदावरी तक देश की महानदियों को आपस में जोड़ दिया जाए, तो भारत अगले 100 वर्षों तक पानी की कमी के संकट से मुक्त हो सकता है। यह न केवल कृषि और पेयजल सुरक्षा सुनिश्चित करेगा, बल्कि सस्ते अंतर्देशीय जलमार्गों (Waterways) के माध्यम से ईंधन की बचत और पर्यावरण संरक्षण में भी मदद करेगा।

राष्ट्रीय नदी जोड़ो परियोजना (River Interlinking Project): गृह मंत्री ने ब्रह्मपुत्र से कावेरी और गोदावरी तक देश की महानदियों को आपस में जोड़ने के महत्व को रेखांकित किया। यह न केवल कृषि और पेयजल सुरक्षा सुनिश्चित करेगा, बल्कि सस्ते अंतर्देशीय जलमार्गों (Waterways) के माध्यम से ईंधन की बचत और पर्यावरण संरक्षण में भी मदद करेगा।

नवीन न्याय संहिता और सुरक्षा ढांचा: महिलाओं और बच्चों के विरुद्ध होने वाले अपराधों की त्वरित जांच तथा पॉक्सो (POCSO) और बलात्कार के मामलों के शीघ्र निपटारे के लिए फास्ट ट्रैक विशेष न्यायालयों (FTSC) के प्रभावी कार्यान्वयन को मुख्यमंत्री स्तर पर सर्वोच्च प्राथमिकता देने का आह्वान किया गया है। नए कानूनों के लागू होने से प्रक्रिया को तेज करने के लिए कई डिजिटल व फोरेंसिक उपकरण उपलब्ध हो गए हैं।

आर्थिक एवं संस्थागत पक्ष (Economic & Institutional Aspects)

विकास के तीन स्तंभ

दक्षिण भारत के राज्यों के आर्थिक विकास और देश के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में उनके भारी योगदान का आधार तीन स्तंभों पर टिका है:

  • उच्च साक्षरता दर (High Literacy Rate)।
  • प्रशिक्षित कार्यबल (Trained Manpower)।
  • गहरे समुद्र (Deep Sea) के उपयोग की तकनीकी विशेषज्ञता।

कुपोषण और स्टंटिंग (बौनापन) का उन्मूलन

स्टंटिंग धीरे-धीरे एक गंभीर राष्ट्रीय समस्या बनती जा रही है, जो भावी पीढ़ियों की मानसिक और शारीरिक क्षमता को प्रभावित कर सकती है। कुपोषण के खिलाफ लड़ाई की शुरुआत ऐतिहासिक रूप से तमिलनाडु और आंध्र प्रदेश द्वारा की गई थी। अब इसे मुख्यमंत्री स्तर पर संवेदनशील कार्यान्वयन के माध्यम से जड़ से समाप्त करने की आवश्यकता है।

3. भारतीय EEZ के गहरे समुद्र मत्स्य संसाधनों पर राष्ट्रीय रिपोर्ट

संदर्भ (Context)

वैश्विक खाद्य सुरक्षा, समुद्री जैव विविधता के संरक्षण और सतत नीली अर्थव्यवस्था (Blue Economy) को गति देने के लिए, भारत सरकार के पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय (MoES) के अधीन समुद्री सजीव संसाधन और पारिस्थितिकी केंद्र (CMLRE) ने अपनी रजत जयंती (Silver Jubilee) समारोह के अवसर पर कोच्चि में "भारतीय अनन्य आर्थिक क्षेत्र (EEZ) के गहरे समुद्र और दूरस्थ जल मत्स्य संसाधनों पर राष्ट्रीय रिपोर्ट" का ऐतिहासिक विमोचन किया।

मुख्य विवरण (Highlights)

अनुसंधान का पैमाना

यह मील का पत्थर दस्तावेज पिछले 40 वर्षों के अग्रणी महासागरीय अनुसंधान और भारत के 23.7 लाख वर्ग किलोमीटर के विशाल अनन्य आर्थिक क्षेत्र (EEZ) में तीन दशकों के व्यवस्थित वैज्ञानिक सर्वेक्षणों का संकलन है।

एक तैरती हुई प्रयोगशाला — FORV सागर संपदा

इस रिपोर्ट के निष्कर्ष 1990 के दशक की शुरुआत से मरीन लिविंग रिसोर्सेज प्रोग्राम (MLRP) के तहत संचालित 400 से अधिक महासागरीय अभियानों (cruises) के डेटा पर आधारित हैं। इन अभियानों का मुख्य केंद्र भारत का प्रमुख अनुसंधान पोत 'फिशरी एंड ओशनोग्राफिक रिसर्च वेसल (FORV) सागर संपदा' रहा है, जिसने अरब सागर, बंगाल की खाड़ी, अंडमान सागर और अंटार्कटिका के दक्षिणी महासागर तक के पारिस्थितिक डेटा को संकलित किया है।

'ट्विलाइट ज़ोन' (Mesopelagic Layer) की खोज

समुद्र की 200 से 1,000 मीटर की गहराई में स्थित इस क्षेत्र में लालटेन-मछलियों (lanternfishes - myctophids), गहरे समुद्र के झींगों और सेफलोपोड्स (cephalopods) की घनी आबादी पाई गई है। इन प्रजातियों का रात्रिकालीन लंबवत प्रवास (nightly vertical migration) महासागर के "बायोलॉजिकल कार्बन पंप" को संचालित करता है, जो सतह से कार्बन को गहरे समुद्र में स्थानांतरित कर वैश्विक जलवायु को नियंत्रित करने में मुख्य भूमिका निभाता है।

अनुपयुक्त एवं कम शोषित संसाधन

रिपोर्ट में 200 मीटर से आगे महाद्वीपीय ढलान (continental slope) पर रहने वाले गहरे समुद्र के झींगों, पर्च, स्कूम्ब्रोइड्स, फ्लैटफिश और ईल के प्रचुर और वर्तमान में कम शोषित भंडारों की पहचान की गई है।

सांस्कृतिक एवं वैज्ञानिक हॉटस्पॉट्स का प्रलेखन

रिपोर्ट में पारिस्थितिक रूप से अत्यंत संवेदनशील और जैव विविधता हॉटस्पॉट्स की पहचान की गई है, जिनमें शामिल हैं:

  • कोल्लम बैंक (Kollam Bank) और आंग्रिया बैंक (Angria Bank)।
  • मैंगलोर के पास गहरे समुद्र की ढलान।
  • त्रिवेंद्रम के पास का समुद्री सोपान (Terrace off Trivandrum)।
  • लक्षद्वीप और अंडमान-निकोबार द्वीप समूह का समुद्री क्षेत्र।

रणनीतिक एवं नीतिगत महत्व (Strategic Significance)

विजन 2047 और नीली अर्थव्यवस्था: यह वैज्ञानिक दस्तावेज भारत के 'विजन 2047' के अनुकूल है, जो नीली अर्थव्यवस्था को राष्ट्रीय विकास और रोजगार के एक प्रमुख इंजन के रूप में प्राथमिकता देता है।

संयुक्त राष्ट्र सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) के प्रति प्रतिबद्धता: यह रिपोर्ट SDG 14 (Life Below Water — पानी के नीचे जीवन) और सतत विकास के लिए संयुक्त राष्ट्र महासागर विज्ञान दशक (UN Decade of Ocean Science) के प्रति भारत के वैश्विक कल्पों को सुदृढ़ करती है।

पूर्व पृथ्वी विज्ञान सचिव डॉ. एम. रविचंद्रन के अनुसार, "सतत समृद्धि केवल नए संसाधनों की खोज से नहीं, बल्कि उन्हें समझने, पारिस्थितिकी तंत्र का सम्मान करने और वैज्ञानिक डेटा को कंपास बनाकर प्रबंधित करने से आएगी।"

आर्थिक एवं संस्थागत पक्ष (Economic & Institutional Aspects)

उन्नत प्रौद्योगिकियों का एकीकरण

भारत अब अपने समुद्री स्थानिक नियोजन (Marine Spatial Planning) के लिए आधुनिक तकनीकों को अपना रहा है, जिसमें निम्नलिखित का एकीकरण किया जा रहा है:

  • मत्स्यिकी ध्वनिकी (Fisheries Acoustics)।
  • पर्यावरण डीएनए (environmental DNA — eDNA) तकनीक।
  • स्वायत्त वेधशाला प्लेटफार्म (Autonomous Observing Platforms)।
  • उपग्रह प्रेक्षण, एआई (AI) और उन्नत पारिस्थितिकी तंत्र मॉडलिंग।

संपादकीय एवं लेखक दल

इस महत्वपूर्ण वैज्ञानिक दस्तावेज़ का संपादन सीएमएलआरई के पूर्व निदेशक डॉ. वी. एन. संजीवन और एनआईओ गोवा के सेवानिवृत्त वैज्ञानिक डॉ. बबन इंगोले द्वारा किया गया है, और इसे सीएमएलआरई के प्रमुख डॉ. आर. एस. महेशकुमार के नेतृत्व में प्रकाशित किया गया है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs)

1. जुलाई 2026 में प्रमुख उद्योगों के सूचकांक (ICI) में कितनी वृद्धि दर्ज हुई?

जुलाई 2026 में ICI में वार्षिक आधार पर 5.4% की वृद्धि दर्ज हुई, जिसमें लौह अयस्क (29.5%) और सीमेंट (13.1%) सबसे बड़े प्रेरक रहे, जबकि उर्वरक, प्राकृतिक गैस और कच्चे तेल में संकुचन दर्ज हुआ।

2. दक्षिणी क्षेत्रीय परिषद की 31वीं बैठक कहाँ और किसकी अध्यक्षता में हुई?

यह बैठक 20 अगस्त 2026 को तमिलनाडु के महाबलीपुरम में केंद्रीय गृह एवं सहकारिता मंत्री अमित शाह की अध्यक्षता में आयोजित हुई, जिसमें दक्षिण भारत के राज्यों के मुख्यमंत्री और उच्च अधिकारी शामिल हुए।

3. क्षेत्रीय परिषदों (Zonal Councils) ने 2014 से अब तक कितने मुद्दे सुलझाए हैं?

2014 से अब तक कुल 70 बैठकों में प्रस्तुत 1,869 मुद्दों में से 1,445 मुद्दों (लगभग 80%) का समाधान निकाला जा चुका है, जिसमें कई दशकों पुराने जटिल मामले भी शामिल हैं।

4. CMLRE की राष्ट्रीय रिपोर्ट किस विषय पर आधारित है?

यह रिपोर्ट भारतीय अनन्य आर्थिक क्षेत्र (EEZ) के गहरे समुद्र और दूरस्थ जल मत्स्य संसाधनों पर आधारित है, जो 40 वर्षों के महासागरीय अनुसंधान और FORV सागर संपदा के 400 से अधिक अभियानों के डेटा का संकलन है।

5. 'ट्विलाइट ज़ोन' (Mesopelagic Layer) क्या है और इसका क्या महत्व है?

यह समुद्र की 200 से 1,000 मीटर गहराई का क्षेत्र है, जहाँ लालटेन-मछलियों, गहरे समुद्र के झींगों और सेफलोपोड्स की घनी आबादी पाई जाती है। इनका रात्रिकालीन प्रवास महासागर के "बायोलॉजिकल कार्बन पंप" को संचालित कर वैश्विक जलवायु नियंत्रण में मदद करता है।

Aarambh Times  |  PIB Analysis  |  21 अगस्त 2026  |  UPSC Current Affairs

स्रोत: PIB (Press Information Bureau), वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय, गृह मंत्रालय, पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय / PIB India

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