PIB Analysis 1 October 2026 | New CAFE Norms 2027-2032 and ASEAN-India Maritime Exercise (AIME-2026)

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विद्युत मंत्रालय, भारत सरकार ने यात्री वाहनों के लिए नए कॉरपोरेट एवरेज फ्यूल इकोनॉमी (CAFE) मानदंडों की अधिसूचना जारी की है, जो 1 अप्रैल 2027 से 31 मार्च 2032 तक लागू रहेंगे और आगामी 5 वर्षों में ईंधन दक्षता में 16.7% से अधिक सुधार का लक्ष्य रखते हैं। दूसरी ओर, फिलीपींस के सुबिक बे में भारतीय नौसेना और फिलीपीन नौसेना द्वारा संयुक्त रूप से सह-आयोजित दूसरे आसियान-भारत समुद्री अभ्यास (AIME-2026) का औपचारिक शुभारंभ हुआ, जिसमें भारतीय युद्धपोत आईएनएस सह्याद्रि (INS Sahyadri) और आईएनएस कुलिश (INS Kulish) भाग ले रहे हैं।

विषय सूची (Table of Contents)

1. नए कॉरपोरेट एवरेज फ्यूल इकोनॉमी (CAFE) मानदंड अधिसूचित (2027–2032): विद्युत मंत्रालय द्वारा जारी अधिसूचना, ईंधन खपत बेंचमार्क (3.996 से घटकर 3.3273 लीटर/100 किमी), संदर्भ वजन (1,082 किग्रा से बढ़कर 1,229 किग्रा), कार्बन न्यूट्रैलिटी फैक्टर (CNF), 12 मान्यता प्राप्त ईंधन-बचत प्रौद्योगिकियां, बीईवी/हाइब्रिड वाहनों हेतु 'सुपर क्रेडिट्स', बीईई (BEE) क्रेडिट ट्रेडिंग व अनुपालन ब्लॉक।
   (GS Paper III: पर्यावरण व सतत ऊर्जा, ऊर्जा सुरक्षा, ऑटोमोटिव क्षेत्र का डीकार्बोनाइजेशन व ईवी प्रोत्साहन)
2. दूसरा आसियान-भारत समुद्री अभ्यास (AIME-2026): सुबिक बे (फिलीपींस), विषय-वस्तु "विश्वास में अटूट, समुद्र में एकजुट", भारतीय नौसेना व फिलीपीन नौसेना द्वारा सह-मेजबानी, आईएनएस सह्याद्रि व आईएनएस कुलिश की सहभागिता, जाम्बलेस प्रांत में सी-फेज़ गतिविधियां (HADR, MDA, बोर्डिंग ऑपरेशन्स, मेड इवेक), 'एक्ट ईस्ट नीति' और 'महासागर' (MAHASAGAR) विजन।
   (GS Paper II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध - आसियान व भारत-प्रशांत क्षेत्रीय सहयोग; GS Paper III: समुद्री सुरक्षा व रक्षा सहयोग)
3. निष्कर्ष / UPSC के लिए मुख्य बिंदु (Key Takeaways for UPSC)
4. UPSC CSE अभ्यास प्रश्न (Practice MCQs)
5. Quick Revision Facts
6. अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)
7. References

1. नए कॉरपोरेट एवरेज फ्यूल इकोनॉमी (CAFE) मानदंड अधिसूचित (2027–2032)

(GS Paper III: पर्यावरण व सतत ऊर्जा, ऊर्जा सुरक्षा, ऑटोमोटिव क्षेत्र का डीकार्बोनाइजेशन व ईवी प्रोत्साहन)

संदर्भ (Context)

विद्युत मंत्रालय, भारत सरकार ने 30 सितंबर 2026 को यात्री वाहनों के लिए नए कॉरपोरेट एवरेज फ्यूल इकोनॉमी (CAFE) मानदंडों को आधिकारिक रूप से अधिसूचित किया है। ये नए मानदंड 1 अप्रैल 2027 से लागू होंगे और 31 मार्च 2032 तक प्रभावी रहेंगे, जो भारत में बिक्री के लिए निर्मित या आयात किए जाने वाले सभी नए यात्री वाहनों पर लागू होंगे।

मुख्य विवरण (Highlights)

• ईंधन दक्षता लक्ष्य में वृद्धि (Fuel Efficiency Benchmark):
  • नए सीएएफई ढांचे के तहत ईंधन खपत का मानक 2027–28 के 3.996 लीटर/100 किमी से वर्ष-दर-वर्ष कड़ा करते हुए 2031–32 में 3.3273 लीटर/100 किमी निर्धारित किया गया है।
  • यह आगामी 5 वर्षों की अवधि में वाहनों की ईंधन दक्षता में लगभग 16.7 प्रतिशत के क्रमिक सुधार को दर्शाता है।
• संदर्भ वाहन भार में वृद्धि (Reference Weight Rebalancing):
  • संशोधित लक्ष्य रेखा को हल्के वाहनों के लिए अपेक्षाकृत आसान और भारी वाहनों के लिए अधिक ईंधन दक्षता आवश्यकताओं के साथ अधिक संतुलित बनाया गया है।
  • यात्री वाहन बेड़े की बदलती विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए संदर्भ वजन को मौजूदा 1,082 किलोग्राम से बढ़ाकर 1,229 किलोग्राम (13.6% वृद्धि) कर दिया गया है।
• कार्बन न्यूट्रैलिटी फैक्टर (Carbon Neutrality Factor - CNF):
  • नवीकरणीय और कम-कार्बन ईंधनों जैसे इथेनॉल-मिश्रित पेट्रोल, जैव ईंधन और कंप्रेस्ड बायोगैस (CBG) के योगदान को मान्यता देने हेतु 'कार्बन न्यूट्रैलिटी फैक्टर' शामिल किया गया है।
• ईंधन-संरक्षण प्रौद्योगिकियों का विस्तार (Expanded Energy Saving Tech):
  • स्वीकृत ईंधन-बचत प्रौद्योगिकियों की सूची को 4 से बढ़ाकर 12 प्रौद्योगिकियों (जैसे सौर परावर्तक पेंट, उन्नत ग्लेज़िंग, उच्च-दक्षता एयर-कंडीशनिंग) कर दिया गया है।
  • प्रत्येक पात्र प्रौद्योगिकी के लिए 1 ग्राम CO₂/किमी की छूट उपलब्ध होगी, जो अधिकतम 9.0 ग्राम CO₂/किमी तक सीमित है।
• ईवी व हाइब्रिड हेतु 'सुपर क्रेडिट्स' (Super Credits / Volume Derogation):
  • बैटरी इलेक्ट्रिक वाहन (BEVs), रेंज-एक्सटेंडेड इलेक्ट्रिक वाहन (REEVs), प्लग-इन हाइब्रिड इलेक्ट्रिक वाहन (PHEVs), स्ट्रॉन्ग हाइब्रिड इलेक्ट्रिक वाहन (SHEVs) और फ्लेक्स-फ्यूल वाहनों को फ्लीट-औसत गणना में 'सुपर क्रेडिट्स' का लाभ मिलेगा।
• बीईई क्रेडिट ट्रेडिंग एवं अनुपालन ब्लॉक (BEE Credit Trading & Compliance Blocks):
  • निर्माता अपनी जिम्मेदारियों को 2-वर्षीय या 3-वर्षीय अनुपालन ब्लॉक में पूरा कर सकते हैं।
  • निर्धारित लक्ष्यों से बेहतर प्रदर्शन करने वाले निर्माता क्रेडिट अर्जित करेंगे, जिन्हें आगे ले जाया जा सकता है या ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (BEE) द्वारा संचालित बायआउट/ट्रेडिंग तंत्र के माध्यम से अन्य निर्माताओं को बेचा जा सकता है।
  • द्वैध रिपोर्टिंग व छूट: रिपोर्टिंग MIDC (Modified Indian Driving Cycle) और WLTP (Worldwide Harmonized Light Vehicles Test Procedure) दोनों में होगी। प्रतिवर्ष 1,000 इकाइयों से कम बिक्री वाले निर्माताओं को इस दायित्व से छूट दी गई है।

मुख्य विशेषताएं एक नज़र में:

• प्रभावी अवधि: 1 अप्रैल 2027 से 31 मार्च 2032 तक (5 वर्ष)।
• ईंधन खपत मानक सुधार: 3.996 L/100 km से घटकर 3.3273 L/100 km (16.7% सुधार)।
• संदर्भ वाहन भार: 1,082 kg से बढ़ाकर 1,229 kg (13.6% वृद्धि)।
• स्वीकृत प्रौद्योगिकियां: 4 से बढ़ाकर 12 की गईं (अधिकतम 9.0 g CO₂/km छूट)।
• प्रोत्साहक तंत्र: CNF (बायोफ्यूल्स), सुपर क्रेडिट्स (EVs/Hybrids)।
• अनुपालन व ट्रेडिंग: BEE संचालित क्रेडिट ट्रेडिंग; 2-3 वर्ष अनुपालन ब्लॉक।

महत्व (Strategic Significance)

• ऊर्जा सुरक्षा एवं डीकार्बोनाइजेशन: यह ढांचा भारत के परिवहन क्षेत्र में जीवाश्म ईंधन की खपत और कार्बन उत्सर्जन को कम करके राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा तथा सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) को समर्थन प्रदान करता है।

2. दूसरा आसियान-भारत समुद्री अभ्यास (AIME-2026)

(GS Paper II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध - आसियान व भारत-प्रशांत क्षेत्रीय सहयोग; GS Paper III: समुद्री सुरक्षा व रक्षा सहयोग)

संदर्भ (Context)

भारत और आसियान (ASEAN) सदस्य देशों के बीच समुद्री सुरक्षा सहयोग को सुदृढ़ करने के उद्देश्य से 28 सितंबर 2026 को सुबिक बे, फिलीपींस में दूसरे आसियान-भारत समुद्री अभ्यास (AIME-2026) की शुरुआत हुई।

मुख्य विवरण (Highlights)

• आयोजन, विषय-वस्तु व सह-मेजबानी (Organisers & Theme):
  • यह अभ्यास भारतीय नौसेना और फिलीपीन नौसेना द्वारा संयुक्त रूप से सह-आयोजित किया जा रहा है। (प्रथम AIME अभ्यास वर्ष 2023 में सिंगापुर में आयोजित किया गया था)।
  • एआईएमई-2026 का आधिकारिक विषय (Theme) "विश्वास में अटूट, समुद्र में एकजुट" (Anchored in Trust, United at Sea) निर्धारित किया गया है।
  • उद्घाटन समारोह में फिलीपींस में भारत के राजदूत हर्ष कुमार जैन मुख्य अतिथि के रूप में शामिल हुए।
• सहभागी नौसैन्य पोत (Participating Naval Fleet):
  • भारत: भारतीय नौसेना के अग्रिम पंक्ति के स्टील्थ फ्रिगेट आईएनएस सह्याद्रि (INS Sahyadri) और मिसाइल कार्वेट आईएनएस कुलिश (INS Kulish) शामिल हैं।
  • आसियान: फिलीपीन नौसेना के BRP Jose Rizal व BRP Tarlac तथा सिंगापुर नौसेना का RSS Justice सहित अन्य आसियान पोत।
• अभ्यास के दो प्रमुख चरण (Harbour & Sea Phases):
  • बंदरगाह चरण (Harbour Phase): सुबिक बे में विषय विशेषज्ञों के बीच विचार-विमर्श (SMEE), खेल व सांस्कृतिक गतिविधियां, परिचालन समन्वय और प्री-सेल ब्रीफ। इसमें मानवीय सहायता व आपदा राहत (HADR), समुद्री क्षेत्र जागरूकता (MDA), लॉजिस्टिक्स और महिला, शांति एवं सुरक्षा पर संवाद शामिल हैं।
  • समुद्री चरण (Sea Phase): फिलीपींस के जाम्बलेस (Zambales) प्रांत के तट पर बोर्डिंग ऑपरेशन्स, हेलीकॉप्टर क्रॉस-डेक लैंडिंग्स, सर्च एंड रेस्क्यू (SAR) और मेडिकल इवेक्यूएशन अभ्यास संचालित किए जा रहे हैं।

मुख्य विशेषताएं एक नज़र में:

• स्थान व प्रारंभ तिथि: सुबिक बे, फिलीपींस (28 सितंबर 2026 से प्रारंभ)।
• विषय-वस्तु: "विश्वास में अटूट, समुद्र में एकजुट"।
• सह-आयोजक: भारतीय नौसेना एवं फिलीपीन नौसेना।
• भारतीय सहभागी पोत: INS सह्याद्रि (स्टील्थ फ्रिगेट) व INS कुलिश (कार्वेट)।
• प्रमुख अभ्यास क्षेत्र: HADR, MDA, क्रॉस-डेक लैंडिंग, जाम्बलेस तट पर सी-फेज़।
• रणनीतिक ढांचा: 'एक्ट ईस्ट नीति' और 'महासागर' (MAHASAGAR) विजन।

महत्व (Strategic Significance)

• 'एक्ट ईस्ट नीति' व 'महासागर' विजन: AIME-2026 में भारत की भागीदारी देश की 'एक्ट ईस्ट नीति' (Act East Policy) और 'महासागर' (MAHASAGAR - Mutual and Holistic Advancement for Security and Growth Across Regions) विजन के अनुरूप हिंद-प्रशांत क्षेत्र में आसियान की केंद्रीयता (ASEAN Centrality) को सुदृढ़ करती है।

3. निष्कर्ष / UPSC के लिए मुख्य बिंदु (Key Takeaways for UPSC)

प्रारंभिक परीक्षा हेतु (Prelims Focus)

• CAFE मानदंड (2027–2032): विद्युत मंत्रालय द्वारा अधिसूचित; 16.7% ईंधन दक्षता सुधार; बेंचमार्क (3.996 से घट कर 3.3273 L/100 km); संदर्भ वजन (1,229 kg); 12 स्वीकृत ईंधन-बचत प्रौद्योगिकियां (अधिकतम 9 g CO₂/km छूट); बायोफ्यूल्स हेतु CNF; EVs/Hybrids हेतु सुपर क्रेडिट्स; BEE क्रेडिट ट्रेडिंग व बायआउट।
• AIME-2026: द्वितीय संस्करण (सुबिक बे, फिलीपींस); सह-मेजबान (भारतीय व फिलीपीन नौसेना); विषय-वस्तु ("विश्वास में अटूट, समुद्र में एकजुट"); पोत (INS सह्याद्रि, INS कुलिश, BRP Jose Rizal, RSS Justice); जाम्बलेस तट पर सी-फेज़; महासागर (MAHASAGAR) विजन।

मुख्य परीक्षा हेतु (GS Paper II & III)

• GS Paper III (पर्यावरण व ऊर्जा सुरक्षा): ऑटोमोटिव क्षेत्र के लिए तकनीक-तटस्थ और लचीले सीएएफई नियमों के माध्यम से भारत की हरित परिवहन प्रतिबद्धता।
• GS Paper II (भारत-प्रशांत व आसियान कूटनीति): AIME-2026 के माध्यम से हिंद-प्रशांत क्षेत्र में व्यावहारिक समुद्री सुरक्षा और 'एक्ट ईस्ट नीति' का सुदृढ़ीकरण।

4. UPSC CSE अभ्यास प्रश्न (Practice MCQs)

प्रश्न 1

विद्युत मंत्रालय द्वारा अधिसूचित नए 'कॉरपोरेट एवरेज फ्यूल इकोनॉमी' (CAFE) मानदंडों (2027–2032) के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. ये नए मानदंड 1 अप्रैल 2027 से 31 मार्च 2032 तक लागू रहेंगे और आगामी 5 वर्षों में ईंधन दक्षता में 16 प्रतिशत से अधिक सुधार का लक्ष्य रखते हैं।
2. नए ढांचे में इथेनॉल-मिश्रित पेट्रोल और बायोफ्यूल्स के योगदान को मान्यता देने हेतु 'कार्बन न्यूट्रैलिटी फैक्टर' (CNF) को शामिल किया गया है।
3. बैटरी इलेक्ट्रिक वाहनों (BEVs) और हाइब्रिड वाहनों को फ्लीट-औसत गणना में 'सुपर क्रेडिट्स' का लाभ प्रदान किया गया है।

उपर्युक्त कथनों में से कौन-से सही हैं?

• A. केवल 1 और 2
• B. केवल 2 और 3
• C. केवल 1 और 3
• D. 1, 2 और 3

उत्तर: D (1, 2 और 3 - सभी कथन सही हैं)

व्याख्या: तीनों कथन पूर्णतः सही हैं। नए सीएएफई मानदंड 2027-2032 के लिए लागू हैं, जिनमें 16.7% ईंधन दक्षता सुधार, जैव ईंधनों हेतु CNF, तथा EVs व हाइब्रिड वाहनों के लिए सुपर क्रेडिट्स का प्रावधान किया गया है।

प्रश्न 2

सुबिक बे (फिलीपींस) में आयोजित 'दूसरे आसियान-भारत समुद्री अभ्यास' (AIME-2026) के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. यह अभ्यास भारतीय नौसेना और फिलीपीन नौसेना द्वारा संयुक्त रूप से सह-आयोजित किया जा रहा है।
2. इस अभ्यास में भारत की ओर से स्टील्थ फ्रिगेट आईएनएस सह्याद्रि और मिसाइल कार्वेट आईएनएस कुलिश भाग ले रहे हैं।
3. यह अभ्यास भारत के 'महासागर' (MAHASAGAR) विजन और 'एक्ट ईस्ट नीति' के सिद्धांतों के अनुपालन में आयोजित किया जा रहा है।

उपर्युक्त कथनों में से कौन-से सही हैं?

• A. केवल 1 और 2
• B. केवल 2 और 3
• C. केवल 1 और 3
• D. 1, 2 और 3

उत्तर: D (1, 2 और 3 - सभी कथन सही हैं)

व्याख्या: तीनों कथन सही हैं। AIME-2026 की सह-मेजबानी भारत और फिलीपींस कर रहे हैं, जिसमें INS सह्याद्रि व INS कुलिश शामिल हैं। यह भारत के महासागर (MAHASAGAR) विजन और एक्ट ईस्ट नीति को बल देता है।

Quick Revision Facts

• CAFE मानदंड (2027-2032): विद्युत मंत्रालय द्वारा 30 सितंबर 2026 को अधिसूचित; 1 अप्रैल 2027 से 31 मार्च 2032 तक प्रभावी; ईंधन दक्षता में 16.7% सुधार (3.996 से 3.3273 L/100 km)।
• संदर्भ वजन: 1,082 kg से बढ़ाकर 1,229 kg (13.6% वृद्धि); कार्बन न्यूट्रैलिटी फैक्टर (CNF) इथेनॉल-मिश्रित पेट्रोल व बायोफ्यूल्स हेतु शामिल।
• ईंधन-बचत प्रौद्योगिकियां: 4 से बढ़ाकर 12; प्रति तकनीक 1g CO₂/km छूट, अधिकतम 9.0 g CO₂/km; BEVs/REEVs/PHEVs/SHEVs/फ्लेक्स-फ्यूल हेतु सुपर क्रेडिट्स।
• अनुपालन: 2 या 3-वर्षीय ब्लॉक; BEE क्रेडिट ट्रेडिंग/बायआउट; MIDC व WLTP दोहरी रिपोर्टिंग; वार्षिक 1,000 इकाइयों से कम बिक्री वालों को छूट।
• AIME-2026 (दूसरा संस्करण): सुबिक बे, फिलीपींस, 28 सितंबर 2026 से शुरू; थीम "विश्वास में अटूट, समुद्र में एकजुट"; भारतीय व फिलीपीन नौसेना सह-आयोजक (प्रथम संस्करण 2023, सिंगापुर)।
• भारतीय पोत: INS सह्याद्रि (स्टील्थ फ्रिगेट) व INS कुलिश (मिसाइल कार्वेट); आसियान पोत — BRP Jose Rizal, BRP Tarlac (फिलीपींस), RSS Justice (सिंगापुर)।
• अभ्यास संरचना: हारबर फेज़ (SMEE, HADR, MDA चर्चा) व सी फेज़ (जाम्बलेस तट — बोर्डिंग ऑपरेशन्स, क्रॉस-डेक लैंडिंग, SAR, मेड इवेक)।
• नीतिगत ढांचा: 'एक्ट ईस्ट नीति' व 'महासागर' (MAHASAGAR) विजन; भारत के राजदूत हर्ष कुमार जैन उद्घाटन समारोह में मुख्य अतिथि।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)

नए CAFE मानदंड कब से कब तक लागू रहेंगे?

1 अप्रैल 2027 से 31 मार्च 2032 तक (5 वर्ष), जो विद्युत मंत्रालय द्वारा 30 सितंबर 2026 को अधिसूचित किए गए।

नए CAFE मानदंडों के तहत ईंधन दक्षता में कितना सुधार होगा?

लगभग 16.7% — ईंधन खपत मानक 3.996 लीटर/100 किमी से घटकर 3.3273 लीटर/100 किमी हो जाएगा।

कार्बन न्यूट्रैलिटी फैक्टर (CNF) क्या है?

यह नवीकरणीय व कम-कार्बन ईंधनों (इथेनॉल-मिश्रित पेट्रोल, जैव ईंधन, CBG) के योगदान को मान्यता देने हेतु शामिल किया गया प्रावधान है।

किन वाहनों को 'सुपर क्रेडिट्स' का लाभ मिलेगा?

बैटरी इलेक्ट्रिक वाहन (BEVs), रेंज-एक्सटेंडेड EVs (REEVs), प्लग-इन हाइब्रिड (PHEVs), स्ट्रॉन्ग हाइब्रिड (SHEVs) और फ्लेक्स-फ्यूल वाहनों को।

AIME-2026 का आयोजन कहां और किस थीम के तहत हो रहा है?

सुबिक बे, फिलीपींस में, "विश्वास में अटूट, समुद्र में एकजुट" (Anchored in Trust, United at Sea) थीम के तहत; भारतीय व फिलीपीन नौसेना सह-आयोजक हैं।

AIME-2026 में भारत की ओर से कौन-से पोत भाग ले रहे हैं?

स्टील्थ फ्रिगेट आईएनएस सह्याद्रि और मिसाइल कार्वेट आईएनएस कुलिश।

AIME का पहला संस्करण कब और कहां आयोजित हुआ था?

वर्ष 2023 में सिंगापुर में, जिसमें भारत और सिंगापुर नौसेना ने सह-मेजबानी की थी।

References

नए कॉरपोरेट एवरेज फ्यूल इकोनॉमी (CAFE) मानदंड अधिसूचित (विद्युत मंत्रालय)

1. PIB अंग्रेज़ी (PRID 2316792): New Corporate Average Fuel Economy (CAFE) Norms Notified
2. PIB हिंदी (PRID 2316892): नए कॉरपोरेट एवरेज फ्यूल इकोनॉमी (सीएएफई) मानदंड अधिसूचित

दूसरा आसियान-भारत समुद्री अभ्यास (AIME-2026) – सुबिक बे, फिलीपींस (रक्षा मंत्रालय)

1. PIB अंग्रेज़ी (PRID 2317206): ASEAN-India Maritime Exercise (AIME-2026) Commences in Subic Bay, Philippines
2. PIB हिंदी (PRID 2317334): आसियान-भारत समुद्री अभ्यास (एआईएमई-2026) फिलीपींस के सुबिक बे में शुरू हुआ